Ngâm tôm khô vào nước khoảng 30 phút. Sau đó băm nhuyễn.  Nạo củ cải, tách riêng phần nước và phần cái.  Hòa nước củ cải và nước với nhau.  Cho bột gạo vào, dùng tay hoặc thìa khuấy cho bột mịn.  Đun nóng dầu, phi thơm tỏi với lửa vừa, cho tôm vào xào. Thêm củ cải nạo vào đảo đều.  Nêm đường, muối và hạt tiêu, đảo đều cho tất cả hòa quyện với nhau.  Nấu cho tới khi hỗn hợp dày đặc.  Cho khay bánh củ cải vào trong nồi hấp khoảng 30 phút. Đợi khi bánh nguội, để vào trong tủ lạnh.  Sau khi bánh đông lại, mang ra ngoài, cắt thành từng miếng hình chữ nhật, rán vàng.